促进海内外中华儿女团结奋斗🎩《世界上最不安心的人》🎩🎩🎩修订工作，并广泛征求修改意见和建议，《世界上最不安心的人》解决了为什么发展的问题，随之而来的就是如何发展的问题。发展不能想当然，发展更不能蛮干，必须遵循经济规律、自然规律、社会规律等发展规律。新发展理念充分体现了当代中国社会从“发展起来前”到“发展起来后”，从大国迈向强国的发展阶段对发展规律的科学遵循；充分体现了中国经济发展进入新常态，世界经济复苏乏力背景下对发展规律的自觉运用。

求是网：宋老师，“社会治理”对于大多数民众而言还比较陌生，您能首先为我们简要介绍一下这一概念所涉及的研究范围，以及其在国内外的研究现状吗？,二、用“壮士断腕”勇气，突破阻碍改革的利益固化。利益固化是改革发展的羁绊和阻力。我国30多年来的改革开放，取得了举世瞩目的成就，但同时也产生了利益固化的藩篱。主要凸显在两大方面：收入分配制度改革势在必行，但许多改革措施却因触动既得利益者步履维艰；打破国有企业垄断势在必行，但来自各个方面阻力非常之大。这就要求全面深化改革必须以“壮士断腕”勇气突破利益固化的藩篱。这就需要善于抓住重点领域和关键环节，从人民群众最关心、最迫切、最需要、最受益的问题入手；通过厘清政府角色定位、深化行政审批制度改革等措施，加快政府职能转变；通过提升利益预期增加居民收入、运用综合手段调节、法规政策规范等方式，深化收入分配制度改革；通过引入竞争机制和加强监管等措施，推动行政性垄断行业改革；通过推进公共服务均等化破除不平等公民待遇，用制度和机制畅通向上流动渠道；用民主法治手段，将突破利益固化藩篱上升到法治建设高度。

然而，上述两种怀疑也需要重视。随着党和国家相对独立的反腐体制的形成，反腐的直接成本问题可以通过提高反腐的体制性效率来克服。反腐的间接成本问题处理起来困难一些，但也可以通过其他配套措施来解决。现在需要重点考虑的是如何通过反腐之外的努力来减轻官员改革不积极的问题。2011年武汉市兴起的“治庸问责”通过对不作为官员的问责实现党政队伍的新陈代谢，其经验值得借鉴。“不沾锅”、“能做事”的双向要求比较容易在年轻一代官员身上实现。这两个紧箍咒要同时念起来，让更多地官员干干净净而又甩开膀子地投入到改革事业当中，做改革的促进派。,坚定不移地接受中国共产党领导是民革的光荣传统和政治准则。这一准则无论任何时候、任何情况下都始终不渝，毫不动摇。民革市委将把学习贯彻好会议精神作为今后一个时期的重要政治任务。通过学习，切实把广大民革成员的思想和行动统一到中共中央的决策部署上来，把学习贯彻会议精神同正在深入开展的“坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动”结合起来，不断增强坚持中国共产党领导的政治共识。

事有终始，知所先后，则近道矣。”这是说如果知道做事情的先后顺序，在很大程度上就抓住了事情发展的内在规律，做决策更是如此。政府的重大决策应包括“策”和“决”两个环节，并且要做到先策后决。策是出主意，是决的前提和基础；决是选主意，是策的集中和旨归。策强调方案的可能性和多样性，重在打开选择的空间和范围，决强调方案的可行性和综合性，重在缩小选择的空间和范围。过去，政府重大决策时既策又决，既忙于出主意，又忙于选主意，决策的速度虽然快了，但这样会理所当然地选自己出的主意，容易忽略社会公众的诉求和呼声。坚持先策后决，注重民主协商当然会使得重大决策的速度“慢”下来。而且，策要多，决要少。多策强调要多听听社会各方面的意见，尤其是广大群众的呼声和诉求，通过民主协商确保群众和专家学者参与决策过程，尽量增加协商次数，优化协商方式，提高协商质量，从而提升重大决策的质量。多策旨在发扬民主，少决方能正确集中。,成功源于实干，祸患始于空谈。把强军梦想照进现实，关键还在“实干”二字。

紧绷讲政治这根弦。理论宣传是科学理论转化为实践、转化为人们实际行动的桥梁纽带，是直接体现“讲政治”的工作。理论宣传工作在思想上必须要坚持马克思主义的指导地位，坚定不移地宣传党的路线方针政策、党的创新理论成果、党的决策部署和对形势的重大分析判断。牢固树立政治意识、大局意识、责任意识和阵地意识。凡是符合党、国家和人民利益，有利于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础的，就要旗帜鲜明地予以支持，反之，就要毫不含糊地予以反对。,中国特色社会主义理论体系，是马克思主义在当代中国的最新理论成果。在与各种社会思潮的比较、鉴别和斗争中，作为马克思主义中国化成果的中国特色社会主义理论体系始终是社会思潮的主流，必须以中国特色社会主义作为不断发展的马克思主义引领社会思潮前进的方向。多元的思想与文化是不同群体、不同阶层的利益在观念层次的反映，存在着差异和冲突，中国特色社会主义的共同理想有利于超越群体、阶层的利益冲突，最大限度形成思想共识，齐心协力建设社会主义。因此，巩固中国特色社会主义这一共同思想基础，是实现中华民族伟大复兴和“两个一百年”奋斗目标的思想保证，是最大程度凝聚人心、团结奋斗的精神动力。必须坚定中国特色社会主义道路自信、理论自行、制度自信，不断培育中国人民的精神家园。

当前，基层理论宣传如何紧紧围绕“四个全面”战略布局，增强理论的公信力、说服力和战斗力，巩固壮大主流思想舆论，是一个紧迫的现实问题。,在监督保障上，强调依靠群众。在中央苏区，毛泽东提倡并推行军政民主。军队建立士兵委员会，建立由突击队、轻骑队、工农通讯员和群众法庭四部分构成的群众性监督组织；政治上，中央苏区除设立党的监察机构、苏维埃政府监察机构和审计机构，还实行自上而下的政府监督、组织监督和民主监督。新中国成立后，中国共产党由革命党转变为执掌全国政权的执政党，一些党员干部在胜利面前背上了“功臣”的包袱，贪图享受之风抬头；一些人陷入贪污、浪费和官僚主义的泥坑。对此，毛泽东认为要动员广大的人民群众监督并遏制腐败。1951年12月，果断地发起反贪污、反浪费、反官僚主义“三反”运动；1952年1月，决定开展反对行贿、反对偷税漏税、反对盗骗国家财产、反对偷工减料和反对盗窃经济情报的“五反”运动。

三、依法依规科学决策的自觉性亟待提高。依法依规科学决策事关提升党的执政能力科学化水平。目前这方面的差距不小，突出表现在:有的在贯彻“总揽全局、协调各方”原则方面，发挥人大、政府、政协、审判机关、检察机关依法依章程履行职能开展工作既存在“包办代替”，又存在“放弃领导”等偏差。决策方式方面，有的对事关经济社会发展的重大问题、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用的决策往往违反程序违反规则盲目决策，甚至“拍脑袋决策、拍胸脯决定、拍屁股走人”，留下不少后遗症。运用法治思维和法治方式方面，有的不善于使党的主张通过法定程序成为国家意志；不善于使党组织推荐的人选成为国家政权机关的领导人员；不善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导；不善于运用民主集中制原则维护党的团结和国家与民族的统一。全面深化改革、推动社会发展、保障人民权益、维护公平正义、促进社会和谐、增进人民福祉的能力亟待提高。,领导权问题是统一战线的核心问题，也是“三三制”协商民主健康发展的保证。在“三三制”政权中，在共产党员占少数的情况下，如何实现领导权是“三三制”政权面临的首要问题。毛泽东曾明确指出：“必须使占三分之一的共产党员在质量上具有优越的条件。只要有了这个条件，就可以保证党的领导权，不必有更多的人数。所谓领导权，不是要一天到晚当做口号去高喊，也不是盛气凌人地要人家服从我们，而是以党的正确政策和自己的模范工作，说服和教育党外人士，使他们愿意接受我们的建议。”“我们一定要学会打开大门和党外人士实行民主合作的方法，我们一定要学会善于同别人商量问题。”“三三制”政权正是通过协商民主和共产党员的先锋模范作用取得了领导权。